重点政策28项、重点项目103项，北京发布平原新城2026年工作要点

中经记者 封莉 北京报道

5月8日下午，重点政策作点北京市发布《北京市平原新城高质量发展2026年工作要点》（以下简称《工作要点》）。项重新城《中国经营报》记者在发布会上了解到，点项2026年平原新城高质量发展《工作要点》共梳理形成重点政策28项、目项重点任务104项、北京重点项目103项。发布

平原新城指北京市顺义、平原大兴、年工亦庄、重点政策作点昌平和房山，项重新城是点项北京城市总体规划中面向京津冀协同发展的重要战略门户。北京市发展改革委党组成员、目项副主任李晓涛介绍，北京2025年，发布5个平原新城GDP增速达6.2%，平原高于全市0.8个百分点，规模以上工业和服务业从业人员超过130万人。

据悉，2025年年初，依据各平原新城特点和实际，“一区一策”形成了各具特色的高质量发展实施方案。其中顺义聚焦国际化高品质，重点建设临空经济先行区、产城融合国际新城。大兴聚焦开放改革示范，重点建设协同发展示范区、繁荣开放国门新城。亦庄聚焦产业创新引领，重点建设新质生产力典范区、高端产业综合新城。昌平聚焦科技教育融汇，重点建设科技创新活力区、产教融合未来新城。房山聚焦安全发展融合，重点建设科教融合文化名区、新质智造产业新城。

2025年，平原新城创新投入力度持续加强，大中型重点企业研发费用增长11.4%，高于全市3.9个百分点。产业基金靶向发力作用明显，市区两级基金投向主导产业规模超200亿元，同比增长30.9%。主导产业规模持续扩大，主导产业规上企业营收超2万亿元，同比增长4.4%。产业园区带动作用进一步发挥，重点产业功能区规上企业营收超1.4万亿元，同比增加1200亿元。平原新城就业岗位数量不断增加，规模以上工业、服务业从业人员超130万人，同比增长2.7%。

据了解，2026年，北京顺义、大兴等5个平原新城将进一步强化主导产业发展、强化产业承载力吸引力、强化宜居宜业环境建设等领域，安排重点任务104项和重点项目103项。

“平原新城正处于发展能级跃升的关键窗口期，政策供给必须精准有力。”李晓涛表示，今年28项重点政策聚焦两个方向：一是要素保障赋能，进一步加大产业用地向重点领域、重点产业功能区集聚力度，统筹推动产业用地出让年限核定、轨道一体化专项指标投放等政策落地见效，同时加大对平原新城重点企业人才落户的支持力度，切实解决企业和人才“落地难”问题。二是创新动能提效，围绕主导产业加快场景培育和开放，推动三大科学城科技创新成果在平原新城落地转化超300项，优先将符合主导产业定位的市级招引重大产业项目向平原新城布局。这些政策的核心，就是通过市级资源的有序投放和制度性突破，为平原新城发展松绑、加油、添动力。

《工作要点》提出的今年104项重点任务中，涉及主导产业能级跃升的有52项，涉及重点产业功能区提质增效的有27项，两项合计占比超过七成。“这样安排主要是考虑平原新城已逐步成为北京经济发展的新增长极，必须牢牢抓住产业发展这个‘牛鼻子’。”李晓涛说，北京市将聚焦智能网联汽车、医药健康、绿色先进能源等主导产业，通过增强链主企业辐射带动能力、完善链式发展格局。同时将重点产业功能区作为承载产业、集聚要素的主阵地，强化高能级创新平台建设，推动良乡大学城、沙河高教园校城融合发展，加速清华南口、北大马池口等片区建设，高标准打造全国高校区域技术转移转化中心，让产业功能区真正成为平原新城发展的“发动机”。

在今年103个重点项目安排上，主要聚焦产业发展和民生配套两方面。在产业牵引方面，将加快实施双智城市4.0、亦庄台湖再生水厂等重大工程，片区式推进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港、大兴机场临空经济区、房山高端制造业基地等配套市政道路设施建设。在民生温度方面，将加速北京四中大兴校区、北师大昌平实验学校、顺义贝赛思学校、北京儿童医院亦庄院区、宣武医院房山院区等优质教育医疗项目建设，加快推进19号线二期、市郊铁路东北环线等轨道交通工程。

“我们既注重产业发展的牵引作用，也关注民生配套的支撑作用。让平原新城既有产业高度更有民生温度，真正成为投资兴业、就业创业、宜居生活的优选之地。”李晓涛表示。

（编辑：张漫游 审核：朱紫云 校对：燕郁霞）